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      2022年“雙減”怎么干?教育部校外教育培訓監管司發布明白卡


      01

      什么是“雙減”?


      2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,提出“雙減”即減輕義務教育階段學生作業負擔、減輕校外培訓負擔,教育部黨組將其作為“一號工程”。


      02

      為什么要“雙減”?


      事關立德樹人根本任務

      學生學業負擔過重是個頑瘴痼疾,學生苦不堪言,嚴重影響到學生的德智體美勞全面發展和健康成長。

      事關國家教育體系根基

      培訓行業野蠻生長,形成了另外一個教育體系,功利主義傾向嚴重,擾亂學校正常教育教學秩序,對學校教育體系產生強力沖擊。

      事關人民群眾小康生活成色

      培訓機構炒作渲染焦慮,裹挾全社會被動參與,收取高額費用,嚴重降低人民群眾教育獲得感、幸福感、安全感。


      03

      “雙減”開展了哪些工作?


      成立專門部門。2021年6月,教育部成立“校外教育培訓監管司”。

      形成專門機制。牽頭建立由中宣部、網信辦、發改委、科技部、工信部、公安部、民政部、財政部、人社部、文旅部、衛健委、應急部、人民銀行、市場監管總局、廣電總局、銀保監會、證監會等19個部門組成的“雙減”工作專門協調機制。

      完善政策體系。單獨或會同多個部門快速密集出臺30多個配套文件,建立起“1+N”政策制度體系。

      積極正面引導。協調中央媒體正面引導,發布消費提示,營造良好氛圍,減少家長焦慮。

      查處違規行為。建立巡查制度,通過明察暗訪,依法查處隱形變異培訓行為,開展寒假非學科類收費專項整治。

      維護群眾利益。降低培訓價格、監管預收費、打擊惡意漲價行為、規范培訓市場秩序,阻止社會焦慮傳播蔓延。

      推進校內提質。強化“三個提高”(提高作業管理水平、提高課后服務水平、提高課堂教學質量),滿足學習需求。

      04

      “雙減”取得哪些成效?


      培訓市場虛火大幅降溫,廣告基本絕跡,資本大幅撤離,野蠻生長現象得到有效遏制。原12.4萬個線下校外培訓機構壓減到9728個,壓減率為92%;原263個線上校外培訓機構壓減到34個,壓減率為87%;“營轉非”“備改審”完成率達100%;預收費監管基本實現全覆蓋,監管總額超過130億;所有省份均已出臺政府指導價標準,收費較出臺之前平均下降4成以上;校內普遍實現課后服務“5+2”全覆蓋;第三方調查顯示,85%的家長對學校課后服務表示滿意,72%的家長反映教育焦慮有所緩解,90%以上學生表示學業負擔有所減輕。


      05

      2022年怎么干?


      一是嚴查隱形變異,鞏固治理成果。健全違規培訓檢查常態化機制,嚴厲打擊“線下轉線上”“眾籌私教”“一對一”“以非學科名義開展學科培訓”等違規行為,嚴管非義務教育階段學科類培訓,防止出現新的培訓熱。

      二是加強非學科培訓監管,補齊治理弱項。強化教育與行業主管部門共治,明確設置標準,加強價格管理,維護學生健康和安全。

      三是完善工作推動機制,強化督導檢查。構建校外培訓執法體系,推進監管信息化,繼續把“雙減”作為教育督導的“一號工程”。

      四是堅持標本兼治,重構教育體系。深刻認識“雙減”的根本目的是倒逼學校,加快實現優質均衡,提升課堂教學質量,改革考試評價,實現基礎教育教學整體性變革,促進學生全面健康成長。


      本文來源|教育部官網


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